إطلاق نظام استرداد الرسوم الجمركية الأمريكية للمطالبات القانونية

تفاصيل وآلية نظام استرداد الرسوم الجمركية الأمريكي

ابتداءً من يوم الإثنين، ستبدأ الولايات المتحدة في تطبيق نظام إلكتروني جديد يتيح للشركات الأمريكية المطالبة باسترداد الرسوم الجمركية التي تم فرضها في وقت سابق، وذلك بعد أن قضت المحكمة العليا الأمريكية بأن هذه الرسوم لم تكن تستند إلى أساس دستوري صحيح. هذا التطور يمثل خطوة هامة نحو تصحيح الأخطاء القانونية التي أثرت على العديد من المستوردين.

الخلفية القانونية وأساس القرار

يعود أصل هذا النظام إلى قرار المحكمة العليا الصادر في 20 فبراير، والذي حسم بأغلبية 6 أصوات مقابل 3، أن الرئيس السابق دونالد ترامب تجاوز صلاحياته عندما فرض رسومًا جمركية جديدة على سلع من معظم الاقتصادات العالمية في أبريل من العام الماضي. وقد استند القرار إلى قانون سلطات الطوارئ لعام 1977، حيث اعتبر أن عجز الميزان التجاري الأمريكي يشكل "حالة طوارئ وطنية". وعلى الرغم من أن قرار المحكمة لم يحدد بشكل مباشر آلية استرداد الأموال، إلا أن حكمًا قضائيًا لاحقًا من محكمة التجارة الدولية الأمريكية أوضح أن الشركات المتضررة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) لديها الحق في استرداد هذه الرسوم.

نطاق الأهلية ومتطلبات التقديم

وفقًا لترتيبات الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP)، سيبدأ استلام الطلبات عبر النظام عبر الإنترنت اعتبارًا من الساعة 8 صباحًا بالتوقيت المحلي يوم الإثنين (20:00 بتوقيت بكين). يمثل هذا الإجراء الخطوة الأولى، مع إمكانية امتداده في المستقبل ليشمل المستهلكين، نظرًا لأن العديد من الشركات قامت بالفعل بتحويل جزء من تكاليف الرسوم الجمركية إلى أسعار المنتجات.

يتعين على الشركات تقديم مستندات تفصيلية توضح المبلغ الإجمالي للرسوم الجمركية التي دفعتها على الواردات ذات الصلة، والتي اعتبرتها المحكمة غير صالحة. وتؤكد الجمارك الأمريكية أن الطلبات الموافق عليها سيتم معالجتها وصرف المبالغ المستردة خلال فترة تتراوح بين 60 إلى 90 يومًا. سيتم التعامل مع طلبات الاسترداد على دفعات، مع إعطاء الأولوية للرسوم التي تم دفعها مؤخرًا. ومع ذلك، من المتوقع أن تؤدي تعقيدات النظام والإجراءات إلى تأخيرات محتملة بسبب المشكلات التقنية أو الإجرائية، مما قد يؤثر على سرعة إعادة الأموال للمستهلكين.

قيود وتفاصيل عملية الاسترداد

كشفت الجمارك وحماية الحدود الأمريكية في مستندات المحكمة أن أكثر من 330 ألف مستورد دفعوا حوالي 166 مليار دولار في رسوم جمركية عبر أكثر من 53 مليون معاملة. ومع ذلك، فإن المرحلة الأولى من الاسترداد لن تغطي جميع الطلبات، بل ستقتصر على الحالات التي لم يتم فيها تأكيد مبلغ الرسوم بشكل نهائي، أو تلك التي تم حسابها خلال 80 يومًا من التقييم النهائي. للحصول على الاسترداد، يجب على الشركات التسجيل أولاً في نظام الدفع الإلكتروني للجمارك. حتى 14 أبريل، سجلت 56,497 شركة مستوردة، وتغطي المبالغ المؤهلة للاسترداد حوالي 127 مليار دولار (بما في ذلك الفوائد).

تأثير على الشركات والمستهلكين

يُنظر إلى آلية الاسترداد هذه كفرصة مهمة للتخفيف من الضغوط المالية على الشركات. وقد صرح براد جاكسون، الشريك المؤسس لشركة After Action Cigars، بأن شركته بدأت في تجهيز المستندات اللازمة للتقديم منذ الإعلان عن تاريخ إطلاق النظام. تستورد الشركة السيجار وملحقاته من نيكاراغوا وجمهورية الدومينيكان، وقد دفعت حوالي 34 ألف دولار كرسوم جمركية العام الماضي، واختارت تحمل معظم التكلفة بنفسها بدلاً من تحميلها بالكامل للمستهلكين.

يشير جاكسون إلى أنه بسبب تأخير سابق في وصول شحنة بسبب نقص في المستندات، فإنهم يتعاملون بحذر شديد مع إعداد مواد طلب الاسترداد. ومع ذلك، يعرب عن قلقه بشأن طول فترة المعالجة، قائلاً: "إذا استغرق استرداد الأموال بضعة أشهر للوصول، فإن تأثيره على تحسين التدفق النقدي سيكون ضئيلًا".

من الجدير بالذكر أن الرسوم الجمركية يتم دفعها مباشرة من قبل المستورد. قانونيًا، لا توجد إلزامية على الشركات بإعادة هذه الأموال إلى المستهلكين، لا سيما وأن بعض الشركات قد قامت بزيادة الأسعار لنقل التكاليف. ومع ذلك، هناك دعاوى قضائية جماعية جارية حاليًا ضد شركات مثل Costco وEssilor Luxottica (الشركة الأم لـ Ray-Ban)، تسعى إلى توسيع نطاق الاسترداد ليشمل المستهلكين.

في المقابل، من المرجح أن يحصل المستهلكون الذين دفعوا الرسوم الجمركية مباشرة عبر شركات الشحن مثل FedEx أو UPS على الاسترداد. وقد أكدت هذه الشركات أنها ستقوم بإعادة المبالغ المقابلة لعملائها فور استلامها من الجمارك. وأوضحت FedEx في بيان لها أنها تساعد العملاء في التعامل مع التغييرات التنظيمية وتخطط لتقديم طلبات الاسترداد ابتداءً من 20 أبريل.