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星期四 Apr 2 2026 00:00
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在美國政壇引起廣泛關注的白宮東翼拆遷及新建宴會廳計畫,近日遭遇重大法律挑戰。一位聯邦法官週二裁定,美國總統唐納德·特朗普若要推動這項耗資4億美元的計畫,必須事先獲得國會的批准,此舉暫時叫停了這位共和黨總統重塑美國權力中心最引人矚目的舉措之一。
美國聯邦地區法官理查德·李昂(Richard Leon)批准了美國國家歷史保護信託基金會(National Trust for Historic Preservation)提出的初步禁令請求。這家非營利組織提起訴訟,指控特朗普政府在拆除具有歷史意義的東翼並啟動新建築施工時,已越權行事,並未遵循應有的法律程序。李昂法官,一位由前共和黨總統喬治·W·布什任命的法官,其裁決使得這座佔地9萬平方英尺的宴會廳項目在訴訟期間被迫暫停。
李昂在裁決書中明確指出:「這對被告意味著什麼?不幸的是,除非並且在國會通過法定授權批准該項目之前,施工必須停止!」他在此處的「被告」係指特朗普政府。法官進一步解釋,總統作為白宮的「管家」,而非「所有者」,對於如拆除歷史建築等重大改變,應當徵求國會的授權。法官將禁令的執行暫停了14天,以便特朗普政府尋求上訴的機會。李昂同時聲明,該命令不影響「為確保白宮安全所必需的施工」。
特朗普總統在其個人社交媒體平台「真實社交」(Truth Social)上發文,猛烈抨擊國家歷史保護信託基金會為一群「左翼瘋子」,並宣稱他的宴會廳項目「在預算內、進度超前,完全不花納稅人的錢,將成為世界上同類建築中最出色的」。
相較之下,國家歷史保護信託基金會總裁兼首席執行官卡羅爾·奎倫(Carol Quillen)則發表聲明,對李昂的裁決表示歡迎,稱其為「美國人民的勝利」,並強調此類項目將「永久影響我國最受喜愛和最具標誌性的地方之一」。
特朗普長期以來一直將此宴會廳項目視為其總統任期內一項標誌性的增建工程,旨在為白宮增添永恆的象徵。然而,李昂法官的裁決無疑給特朗普政府的司法部帶來了挫折。司法部曾反對這項禁令,辯稱宴會廳是對白宮場地的合理改造,有助於實現現代化。
此事件的起因可追溯至去年12月,當時特朗普政府為興建宴會廳而拆除了建於1902年、並於40年後由前總統富蘭克林·羅斯福任內擴建的東翼。隨後,國家歷史保護信託基金會便對特朗普及多個聯邦機構提起了訴訟。該組織認為,無論是特朗普本人還是負責管理白宮場地的國家公園管理局,均無權在未經國會明確批准的情況下,擅自拆除這座歷史建築或建造大型新設施。
值得注意的是,該基金會還在另一項相關訴訟中,挑戰特朗普政府翻修華盛頓肯尼迪表演藝術中心的計畫,顯示出其對政府在歷史建築及公共空間改造問題上權力行使的廣泛關注。
特朗普政府官員則強調,宴會廳項目有助於實現基礎設施現代化、加強安保,並緩解白宮主樓的壓力,因目前白宮經常需要依賴臨時戶外設施來舉辦大型活動。他們也反覆強調,該項目將完全由私人捐贈者出資,不會動用納稅人的資金。
李昂法官在裁決書中強調,未有任何聯邦法律賦予總統使用私人資金拆除東翼並建造宴會廳的權力。他寫道:「美國總統是為未來第一家庭代管白宮的管家,但他並非白宮的所有者!」這句話精準地概括了此次法律爭議的核心:總統權力在聯邦體制下的界限。
在週二橢圓形辦公室的一場活動中,特朗普被記者問及該裁決時,他向媒體表示,李昂關於項目需要國會批准的說法「完全錯誤」,並稱「白宮裡建過很多東西,它們都沒有獲得國會批准,尤其是在不用納稅人出錢的情況下。」
此前,由特朗普任命的美國美術委員會(U.S. Commission of Fine Arts)全體成員,於2月以6票全票通過了宴會廳的設計方案。這項宴會廳計畫,亦被視為特朗普重塑華盛頓核心紀念區計畫的一部分,該計畫還包括建造一座250英尺(約76米)高的拱門以及改造肯尼迪中心。
接下來,國家首都規劃委員會(National Capital Planning Commission)——這是批准宴會廳計畫所需的兩大聯邦機構之一——將在週四的聽證會上就該項目的建築規劃進行投票表決。截至發稿時,該委員會發言人尚未立即回應置評請求。
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