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星期六 Apr 18 2026 00:00
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為應對荷莫茲海峽日益嚴峻的安全挑戰，法國總統馬克宏與英國首相史達墨預計將於本週五召開一場國際峰會。此次會議的主要目標是，在當前衝突結束後，形成一項確保船隻安全通行的集體戰略。然而，這項倡議並非沒有內部的外部挑戰，規劃者們正努力克服參與範圍、邀請程序以及該計畫實際軍事可行性等問題。
在峰會規劃初期面臨的阻礙之一，便是邀請名單上嚴重的分歧。知情人士透露，法國斷然拒絕了北約秘書長斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）與歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）的邀請。愛麗絲宮的這一決定旨在簡化決策流程，將與會者限制在政府首腦層級。儘管存在這些分歧，預計德國和義大利的領導人將出席，這顯示了歐洲在協調立場上的意願。
這項計畫預計將在稍後提交給美國總統川普，共包含三個主要階段。第一階段將側重於促進外交與政治共識，以建立保護海峽航運的機制。隨後是第二階段，將處理後勤事務以及對滯留船隻的支持，同時密切監控任何潛在威脅。第三階段，也是最敏感的階段，將涉及部署海軍力量以保障航行自由。然而，此最後階段僅會在該地區「持久和平解決方案」得到保障後才會啟動，這反映出歐洲在避免過早軍事介入方面的謹慎態度。
內部討論顯示，部分西方官員對該計畫的軍事可行性感到相當懷疑。一位要求匿名的西方官員將這次會議描述為「試圖假裝我們有計畫，但實際上這只是一個空殼」。這些言論凸顯了人們擔心該倡議可能無法為該地區的複雜挑戰提供實際的軍事解決方案。預計川普總統及其任何高級別的美國官員都不會參加會議，但他將在會後聽取匯報。美國的這種做法反映了華盛頓希望歐洲在確保區域安全方面承擔更大的責任，尤其是在烏克蘭危機的背景下。
法國採取謹慎立場，馬克宏總統強調，在達成停火協議之前，法國不會在海峽採取任何具體行動，儘管已派遣航空母艦與驅逐艦至東地中海。其他歐洲國家也持相同觀點，強調必須同時等待伊朗與美國停止敵對行動。德國方面則表示願意參與海上倡議，但有明確的條件。德國總理蕭茲（Olaf Scholz）強調，無論是來自歐盟、北約還是聯合國的集體授權，以及議會的批准，都是必要條件。這些條件源於限制德國軍隊參與海外任務的憲法限制。
荷莫茲峰會面臨的軍事與政治挑戰，已超越了單純的國家間角色劃分。歐洲官員已暗示，這次峰會可能是一場由川普總統策劃的「政治表演」，從而降低了外界對其實質性成果的預期。這種看法出現在川普持續批評歐洲國家在安全責任上未能盡到應有責任的背景下，尤其是在烏克蘭危機的脈絡中。川普一再敦促歐洲承擔成本與風險，認為海峽安全對歐洲大陸的益處，遠大於對美國。
相對而言，英國首相史達墨似乎致力於通過強調確保商業航運安全與支持掃雷行動，來安撫市場。史達墨表示，一旦敵對行動停止，英國願意「顯著貢獻」以確保海峽安全。這一提議旨在展現英國的領導力，並為一項國際任務提出「防禦性」願景。然而，與以往的安全倡議一樣，為這些行動提供資金、明確責任以及協調國家間的努力等方面的挑戰，仍然是確保其成功的關鍵要素，需要得到有效解決。
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